Narůstající zaostávání Evropské
unie za tradičními rivaly USA
a Japonskem, a nově i za Čínou,
Indií a Brazílií, vyvolává u vedoucích
politiků EU znepokojení.
Byla proto zřízena pracovní skupina
nezávislých expertů, aby pod
vedením bývalého finského ministerského
předsedy Esko Aho analyzovala
situaci a navrhla řešení.
Nedávno zveřejněná zpráva skupiny
nazvaná Vytváření inovativní
Evropy je dalším dokumentem
v sérii zahájené v roce 1995 publikováním
první zelené knihy Evropské
komise o inovacích. Doporučení
obsažená ve zprávě jsou jednoduchá,
ale konkrétní. Vyžadují zapojení
politiků, podnikatelů a sociálních
partnerů. Návrhy a souvislosti z této
zprávy byly také zařazeny do pořadu
jednání jarního summitu Evropské
rady. Do centra akcí staví výzkum
a inovace, a to nejen jako jednu
z politických záležitostí. Požadují
změnu paradigma: propojení výzkumu,
vývoje a inovací do širších politických
souvislostí. K tomu zpráva
formuluje tři hlavní opatření, jež
by měla vést k uzavření Paktu pro
výzkum a inovace: vytváření trhu
přátelského k inovacím, posílení
finančních zdrojů pro výzkum a inovace
a zvýšení strukturní mobility.
Pro vytváření trhu přátelského
k inovacím je nutno harmonizovat
regulaci ekonomického prostředí
a zlepšit standardizaci. Na podporu
inovací využívat veřejné objednávky
a pěstovat kulturu, nakloněnou
inovacím. Oborově preferovat
e-zdravotnictví, farmaceutiku,
dopravu, přírodní prostředí, digitalizaci,
energetiku a bezpečnost.
Zpráva naléhavě doporučuje věnovat
více finančních a lidských
zdrojů VaV. Cíl 3 % podílu na HDP
nepovažovat za samoúčel, ale za
ukazatel úrovně. Je nutno zlepšit
produktivitu VaV a jeho podíl
na strukturálních fondech zvýšit
ze 6 na 20 % celkových výdajů.
Ke zvýšení strukturní mobility je
nutno zajistit nejen mobilitu lidí,
ale také organizací, infrastruktury
a zdrojů. Jako příklady dobrých
praktik jsou ve zprávě uvedeny
technologické platformy a sdružování
organizací.
