? Jaké jsou roční zkušenosti
z unbundlingu (oddělení výroby
od distribuce a obchodu) a liberalizace
nebo otevření plynárenského
trhu?
Už dříve se říkalo, že liberalizace
a plynárenství spolu nejdou dohromady,
neb zdroje plynu jsou omezené.
A stalo se tak. Podle posudku
profesora Wrighta ze Sheffieldu se
očekávané účinky a přínosy, jako
třeba snížení cen, nastavení konkurenčního
prostředí, nedostavily.
? Česká plynárenská unie vydala
asi před půl rokem prognózu,
podle níž by cena zemního plynu
mohla začít klesat. Ale zatím se
tak neděje…
Myslím, že vysoké ceny vyvolají
zájem o nové investice do těžby, plynu
bude více, a nabídka s poptávkou
se vyrovnají. Plynu totiž není nedostatek,
jen je třeba investovat do
zahájení těžby na nových ložiscích.
To by mohlo růst světových cen
alespoň zastavit, i když k poklesu
nejspíš nedojde. Podle prognóz by
měla cena plynu v roce 2008 ještě
mírně růst, v roce 2009 by měla pak
už stagnovat. Ale nebude to dáno
otevřením trhu.
? Přinesla tedy liberalizace trhu
vůbec něco pozitivního? Velkým
zákazníkům možná ano, řada
z nich odešla ke konkurenci, a
určitě by to nedělali, kdyby to pro
ně nebylo výhodné…
Zprůhlednění nákladů, nicméně
oddělení distribuce od obchodu a
výroby bylo drahé, takže to mělo
vliv na růst cen. Je pravda, že někteří
velcí zákazníci změnili dodavatele.
Konkurence se na ně soustředila,
vytvořila jim speciální podmínky,
vyzobává si tak hrozinky, zatímco
o malé klienty se nestará. Ale o to
více pak roste cena pro malé klienty.
Nevím, jestli zrovna toto jsme od
liberalizace trhu očekávali.
Efekt rozhodně není takový, jaký
se očekával. Dokazuje to i jednání
o tzv. třetím energetickém balíčku
Evropské komise, kde navrhují další
stupeň unbundlingu – tzv. vlastnický
unbundling.
? Co tento pojem znamená?
Třeba RWE Transgas Net, což je
přepravce plynu, by musel být zcela
vlastnicky oddělen od skupiny RWE.
To lze udělat jen prodejem, buď státu,
nebo na burze. Spíše by přicházel
v úvahu prodej na burze, stát by asi
neměl zájem o zpětný odkup. Na
burze by to mohl koupit kdokoliv,
třeba producent plynu, což by bylo
dost nebezpečné. To by znamenalo,
že by producent plyn prodával sám
sobě, to by nebylo dobré.
? Jaký máte postoj k tomuto
návrhu?
Máme stejný postoj jako česká
vláda, která jej nepodporuje. Preferuje
propojení evropských sítí, jak
v plynárenství, tak v elektroenergetice.
? Jak tedy ten proces bude dále
pokračovat?
Evropská komise zveřejnila svůj
návrh na vlastnický unbundling,
což vzbudilo velký odpor. Proto
přišla s dalším nápadem na zřízení
nezávislého evropského operátora,
který by měl na starosti přepravu
plynu po Evropě, ale vlastnicky by
to zůstalo původnímu majiteli. Ani
tento nápad se ale nesetkal s podporou.
Proto některé velké státy řekly,
že hodlají přijít s třetí variantou. Ale
zatím s ní nepřišly.
Alena Adámková
