Balíček odpadových zákonů, který na konci loňského roku schválila vláda České republiky, tedy zákona o odpadech, zákona o výrobních s ukončenou životností a zákona o obalech, přivítala Hospodářská komora ČR (HK ČR). Kromě HK s jeho podobou souhlasí také Svaz průmyslu a dopravy, Svaz měst a obcí a Asociace krajů. Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR (AMSP ČR) naopak varuje, že novelizace přinese zásadní zdražení pro podnikatele a složitější povinnosti. Podnikatelská samospráva dlouhodobě upozorňovala vládu a příslušná ministerstva na nezbytnost vytvoření především nového zákona o odpadech, jenž by odpovídal společenským i ekonomickým potřebám 21. století a který nastaví pravidla, v souladu s požadavky EU , pro vznik tzv. oběhového (cirkulárního) hospodářství, jehož cílem je prodloužit životní cyklus výrobků a minimalizovat tak vznik odpadů. Podle šéfa Sekce životního prostředí a člena představenstva Hospodářské komory Jana Mračka zavádí nový zákon o odpadech tři klíčové změny napomáhající přechodu k oběhovému hospodářství. „První změnou je postupné zvýšení poplatku za skládkovaní komunálního odpadu ze současných 500 Kč až na 1 850 Kč za tunu v roce 2030. Toto opatření je zásadním ekonomickým nástrojem pro tolik žádaný a nutný odklon od skládkování komunálního odpadu a jeho přesun k materiálnímu (recyklace) a energetickému využití,“ poznamenal. Druhou změnou je posun termínu zákazu skládkování z roku 2024 na rok 2030 z toho důvodu, aby byla připravena a vybudována dostatečná infrastruktura pro materiálové (např. třídicí linky) a energetické využití (např. spalovny) komunálního odpadu bez negativního dopadu na fungování odpadového hospodářství v ČR. Třetí změnou je zavedení třídicí slevy, která až do roku 2030 ekonomicky zvýhodní města a obce, které řádně plní cíle pro třídění komunálního odpadu. Hospodářská komora chválí rovněž to, že se v návrhu podařilo udržet ustanovení, že si podnikatelé mohou bez omezení vybrat, komu budou předávat svůj živnostenský odpad. Zákony o výrobcích s ukončenou životností a obalech jsou věcně měněny zejména z důvodu transpozice evropského práva a v obou případech je především zaváděn princip tzv. ekomodulace, jenž ekonomicky zvýhodní ty způsoby balení výrobků, které jsou šetrnější k životnímu prostředí. Žádné nástroje na podporu recyklace ? AMSP ČR vůči novele namítá, že ač má zajistit splnění recyklačních cílů nových evropských směrnic, neobsahuje prakticky žádné nástroje na podporu recyklace. EU stanovila dva základní cíle, které spolu velmi úzce souvisejí, a oba provázala k roku 2035. Za prvé se k tomuto datu má omezit skládkování komunálních odpadů na 10 % a zároveň se mají odkloněné komunální odpady přesunout co nejvíce na recyklaci. Členské státy mají v roce 2035 recyklovat minimálně 65 % komunálních odpadů. EU stanovuje tyto cíle a doplňuje k nim, že smyslem nové legislativy nemá být přesun odpadů ze skládek do kapacit nových spaloven (ZE VO), ale právě do potřebné recyklace. AMSP ČR kritizuje rovněž to, že navrhované zákony obsahují i řadu požadavků nad rámec nové evropské legislativy (tzv. gold-plating). Je to například zakotvení parametru výhřevnosti, podle kterého se má posuzovat recyklovatelnost a využitelnost odpadů. Evropská legislativa takový parametr přitom vůbec nezná a tento parametr podle AMSP ČR nemá ve vztahu k recyklaci ani žádnou odbornou logiku. Tyto a další požadavky podle stanoviska podnikatelské asociace znamenají další zbytečnou a poměrně významnou ekonomickou a administrativní zátěž pro podnikatele. /pj/
