Byla to velká sláva a na všechny
strany se přitom řinul vodopád
lákavých příslibů. To když v dubnu
2009 tehdejší ministr životního
prostředí Martin Bursík predikoval
miliony na nový dotační
program Zelená úsporám. Mimo
jiné jím chtěl aktivně napomoci
nezbytným úsporám ve výrobě
a spotřebě energie a tepla, k intenzivnějšímu
využívání OZE,
k ozdravění ovzduší nad ČR,
k zateplení objektů a postupné
obměně starých, ekologicky již
nevyhovujících kotlů.
Počáteční reakce byla poměrně
laxní: podle tehdejší ministryně
a současné náměstkyně ministra
MŽP Rút Bízkové v roce 2009
přijal fond pouhých 3100 žádostí
a na racionalizační projekty vyplatil
3,287 mil. Kč. Rok na to se už
situace radikálně změnila: žádost
o dotaci si podalo na 75 000 zájemců.
Vyplacená podpora se poprvé
začala vyčíslovat v řádu miliard
korun. Pak (řečeno slovy básníka)
čas oponou trhl a pro všechny individuální
zájemce o státní dotace,
plus příslušné projekční a stavební
subjekty přišel tvrdý úder: v říjnu
2010 dostal oživený proud přihlášek
do zeleného programu červenou.
Původně plánovaná pauza měla
skončit v lednu 2011.
Mezitím však resort znovu obměnil
svého ministra. Ten nejnovější,
Tomáš Chalupa (ODS), byl k dané
cause nedávno podroben interpelacím
z řad poslanců. Z mnoha slov,
jež na margo programu ZELENÁ
ÚSPORÁM v poslední době (a nejenom
ve Sněmovní ulici) padly,
vyberme to nejpodstatnější z Chalupova
expozé: program ukončit
nechce. Nejdříve však musí dořešit
financování cca 40 000 žádostí,
které zatím byly podány, ale nikoliv
schváleny.
Zcela konkrétně: podle současného
ministra MŽP na začátku února
2011 evidovali celkem 77 356 žádostí.
Menší polovina (37 482) již
byla schválena. „Jen“ 900 jich mělo
být pozastaveno.
Pozitivně naladěný představitel
resortu nešetřil optimismem a dokonce
vyjádřil ambice v maximálně
krátkém čase rozhodnout, jak
uspokojit všechny žádosti, které
splní stanovené podmínky. Na druhé
straně, Chalupova vstřícnost
není bezmezná: všem požadavkům
a v sumách, jež byly adresovány jeho
resortu, vyhovět nedokáže. Cifry,
s nimiž operují média, oscilují
v unikátním rozmezí: 1,5-28,6 mld.
Kč. Experti se řadu měsíců pohybovali
uprostřed: okolo 19,5 mld. Kč.
Nikdo se zatím neodvažuje odhadnout
finální výsledek. Shoda panuje
v jediném: hranice 20 miliard padne.
Ať už bude poslední propočet
jakýkoliv, nalézt tuto nepřehlédnutelnou
sumu nebude v současné etapě
vládních škrtů snadné. Chalupův
tým přesto neskládá ruce do klína
a hledá možnosti profinancování
potřebných projektů. Mimo jiné
z prodejů dalšího balíku emisních
jednotek. Jenže: plánovaný výtěžek
bude nižší, než na začátku obchodování
s emisními povolenkami.
Trh (jehož reputaci v EU27 i u nás
notně pošramotily hackerské „odlivy“
nemalých kvót povolenek ze
začátku roku) se za uplynulé dva
roky citelně proměnil. Optimisté
doufají, že MŽV by mohlo takto
získat maximálně 500 mil. Kč.
Revizi prostředků ve Státním fondu
životního prostředí požadovali
už Chalupovi předchůdci. Kupříkladu
Pavel Drobil (ODS) klasifikoval
nutnou potřebu na zaplacení
všech žádostí nejméně na 5 mld.
Kč. Realita však může být i vyšší.
Akcent Chalupy na aktuální revizi
je proto na místě.
A zdá se, že i životem vynucený
odklon od premisy Martina Bursíka
(SZ), podle něhož byla dotyčná
dotace nároková. Více k tomu nepochybně
řeknou resortní právníci.
Svému šéfovi budou muset napovědět
i správné stanovisko k výtkám,
proč značné sumy obdrží jen část
občanů a podnikatelských subjektů,
když v této zemi nás žije 10 milionů
a všichni si zasloužíme čisté ovzduší.
Chalupa ještě několik měsíců vystačí
s kritikou, že „celý projekt byl
manažérsky nezvládnutý od samého
počátku“. Ale potom (dříve či později)
bude muset vyložit na stůl vlastní
a podstatně lepší kartu. Občany budou
zajímat pouze fakta, čím a jak
personálně obměněný resort uhradí
již podané a postupně vyřizované
žádosti. Budou po něm chtít také
novou (ucelenou a již bezkonfliktně
zvládnutelnou) koncepci dalších kroků
resortu při ekologizaci zastaralých
energetických a teplárenských soustav.
Záměry MŽP bude bedlivě sledovat
i tuzemská a zahraniční podnikatelská
scéna. /bs/