Rada pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI, Rada) v pátek 31. května 2024 ve Strakově akademii za účasti nového ministra Marka Ženíška schválila návrh výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace na období 2025+. Návrh bude nyní postoupen na jednání vlády.
Při tvorbě návrhu rozpočtu na období 2025+ vycházela RVVI ze svých priorit, jimiž jsou podpora excelence ve vědě, rozvoj lidských zdrojů, transferu znalostí a technologií do praxe, podpora strategických technologií (zejména umělé inteligence, kvantových technologií a polovodičů) a posilování role institucionální podpory především na dlouhodobý koncepční rozvoj výzkumných organizací. V návrhu předkládaném na jednání vlády jsou celkové výdaje státního rozpočtu (SR) na VaVaI včetně spolufinancování navrženy:
na rok 2025 ve výši 45,066 mld. Kč,
na rok 2026 ve výši 47, 594 mld. Kč,
na rok 2027 ve výši 48,044 mld. Kč.
Celkový objem výdajů je pro rok 2025 navržen o 4,85 mld. vyšší než výdaje SR na VaVaI schválené pro rok 2024 a současně o 4,88 mld. Kč vyšší, než je platný střednědobý výhled. RVVI dlouhodobě upozorňuje, že veřejné výdaje na VaVaI jsou méně než 1 % HDP. Celkové výdaje na VaVaI v České republice nicméně dosáhly v roce 2022 přibližně 133,3 mld. Kč, tj. cca 2 % HDP (meziročně nárůst o 11,4 mld. Kč). Dlouhodobý růst celkových výdajů na vědu a výzkum byl způsoben především trvalým růstem výdajů z podnikatelských zdrojů, jejichž podíl na celkových výdajích na VaVaI v ČR je na průměru EU. Trvající výzvou pro financování systému VaVaI je další podpora zapojení soukromých zdrojů, přičemž mezi klíčové nástroje nepřímé podpory patří odčitatelná položka od základu daně na podporu vědy a výzkumu. Výdaje na VaVaI je třeba chápat jako investice do růstu potenciálního HDP, což následně povede k růstu výnosů z daní a zlepšení možností státního rozpočtu. Nutnou podmínkou je však tvorba kvalitních výsledků výzkumu, vývoje a inovací, které bude možné následně zhodnocovat v praxi. Návrh rozpočtu zároveň vychází z Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací České republiky 2021+ a navazuje na cíle Inovační strategie ČR do roku 2030. Současně návrh rozpočtu zohledňuje výsledky jednání se zástupci poskytovatelů. Předkládaný návrh rozpočtu má pozitivní dopad na podnikatelské prostředí a na konkurenceschopnost České republiky. Podle zákona č. 130/2002 Sb. (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací) stanoví vláda celkovou výši výdajů na vědu a výzkum na návrh Rady. Strukturu návrhu rozdělení výdajů SR na VaVaI stanovuje RVVI a rozesílá ji správcům rozpočtových kapitol, kteří zpracují návrh výdajů u svých kapitol tak, aby přednostně zajistili plnění projektů zahájených v předchozích letech a dalších závazků. Rada je povinna předložit konečnou podobu návrhu vládě každoročně nejpozději do konce května. /rv/