Kontroly SEI se týkaly celé řady oblastí. Kromě fotovoltaických elektráren (FVE) a bioplynových stanic (BPS) se zaměřily i na kombinovanou výrobu elektřiny a tepla (KVET), na výrobu elektřiny a tepla z ostatních alternativních a druhotných zdrojů (včetně biomasy), na štítkování energetických spotřebičů, na kontroly kotlů a klimatizačních systémů a také průkazů energetické náročnosti budov (PENB). V mnoha případech odhalila nejrůznější pochybení. FOTOVOLTAIC KÉ ZDROJE SEI kontrolovala výrobce elektřiny z FVE v roce 2013 z vlastního podnětu a zejména na základě žádosti ERÚ o prošetření vyplácené podpory dodavatelům z FVE, jejichž výroba v roce 2011 překročila průměrné roční využití instalovaného výkonu 1200 hodin. Ke 30. dubnu 2014 se zahajovalo 244 kontrol výrobců FVE z celkového počtu 1576 subjektů. Na základě požadavku ERÚ přistoupila SEI rovněž ke kontrole 233 licencovaných subjektů FVE, u nichž v roce 2012 překročila výroba roční využití instalovaného výkonu 1400 hodin. Provedla 90 kontrol a v 32 případech zjistila porušení kontrolovaného zákona. Začalo 20 správních řízení. Celkem bylo ve správních řízeních na pokutách uloženo cca 10,5 mil. Kč. Několikrát se také zjistilo nesprávné zařazení výrobce FVE z hlediska příslušného Cenového rozhodnutí ERÚ. Protože v některých případech lze nesprávné zařazení kvalifikovat jako podvod (rok 2011) nebo dotační podvod (rok 2012), zjištění byla předána orgánům Státního zastupitelství bez projednání ve správním řízení ze strany SEI. BIOPLYNOVÉ STA NICE Při kontrolách BPS se SEI orientovala převážně na ustanovení o využití 10 % užitečného tepla při výrobě elektřiny. Od ERÚ obdržela podnět ke kontrole bioplynových stanic se zaměřením na výrobny uvedené do provozu od 1. ledna do 31. prosince 2012 při vykazování efektivně využitelného tepla. Jednalo se o 116 výrobců. V rámci zjištění začalo 12 správních řízení pro nedodržení uvedeného kritéria. KOMBINOVANÁ VÝROBA ELE KTŘINY A TE PLA I AZE SEI uskutečnila 169 kontrol. Ve 32 případech zjistila porušení předpisů. Celková výše uložené pokuty činila cca 1 mil. Kč. Značné množství kontrol bylo ukončeno koncem roku 2013 a zahájení správního řízení se přesunulo do roku 2014. Za prvních 5 měsíců SEI prvoinstančně udělila pokuty za porušení právních předpisů v oblasti podporovaných zdrojů energie v celkové výši cca 13 mil. Kč. Ve sféře KVET zjistila SEI nedodržení úspor primární energie a účinnosti či snahu výrobců účelově navyšovat celkovou účinnost i výši úspor. Ve sféře AZE se kontrolní činnost SEI zaměřila především na výrobu elektřiny u stávajících a nových zařízení vyrábějících elektřinu z tuhých paliv (biomasy) a kapalných paliv (minerálních olejů). PRŮKAZ Y ENERGETIC KÉ NÁROČNOSTI BUDOV (PENB) Při vydávání závazných stanovisek ve stavebním řízení, kde je SEI dotčeným orgánem státní správy, probíhají kontroly PENB u nových staveb. SEI zkontrolovala 1059 PENB. Zjistila, že mnohé předkládané průkazy u nových staveb (nebo u větších změn stavebních celků) vykazují řadu nedostatků a nejsou zpracovány v souladu s prováděcím předpisem. V případech, kdy PENB vykazuje zásadní nedostatky, dochází k přepočítání údajů uvedených v PENB tak, aby byly v souladu s projektovou dokumentací, a zahajuje se kontrola u energetického specialisty, jenž takto chybný průkaz zpracoval. Následně je vedeno správní řízení o uložení pokuty. Kontrolní činnost zaměřenou na předložení PENB při prodeji budov zahájila SEI až v posledním čtvrtletí 2013. Bylo zkontrolováno 74 subjektů a nezjistily se nedostatky. V průběhu I. čtvrtletí 2014 absolvovala SEI dalších 15 kontrol a v 6 případech zjistila porušení zákona: PENB nebyl při prodeji předložen anebo jeho zpracování vykazovalo závažné nedostatky. KOTLE, KLIMATIZA ČNÍ SYST ÉMY A REGULACE Kontroly probíhaly jak u objektů ve vlastnictví právnických osob a fyzických osob, tak u objektů ve vlastnictví krajů, měst a obcí, a to u bytových objektů, budov občanské vybavenosti a dalších. SEI provedla 74 kontrol kotlů, jednu kontrolu klimatizačních systémů a 138 kontrol zaměřených na regulaci otopného systému a měření TV. Nejčastější porušení zákona: absence kontroly ze strany energetického specialisty a absence regulačních ventilů na radiátorech v budovách, přestože povinnost instalovat regulační techniku na radiátorech trvá již řadu let. Za porušení zákona o hospodaření energií uložila SEI v roce 2013 prvoinstančně pokuty v celkové výši cca 602 000 Kč. Za 5 měsíců roku 2014 v celkové výši cca 39 000 Kč. /mz/
