Na 143 reaktorech fungujících
na území 14 států EU27 by se měly
uskutečnit zátěžové testy jaderných
elektráren, které nebudou operovat
s žádným scénářem zabezpečení vůči
teroristickému útoku. Právě toho se
někteří provozovatelé obávali z titulu
návodnosti a příp. zneužití skutečnými
teroristy.
Bruselský komisař pro energetiku
Günther Oettinger z tohoto ožehavého
bodu vyklouzl vpravdě diplomaticky:
problematiku obrany vůči nebezpečí
terorismu vyřadil z úloh, jež by měly
řešit nadnárodní orgány EU a přesunul
je mezi kompetence orgánů pro vnitřní
bezpečnost jednotlivých členských zemí
EU27. Komplex opatření ke spolehlivému
zabezpečení jaderných zařízení vůči
potenciální teroristické hrozbě Evropská
komise projedná a rozpracuje s členskými
státy EU27 separátně. Poslední souhlas
s konečnou podobou zátěžových
testů vyjádřilo i antijaderné Rakousko.
TŘISTUPŇOVE ZATĚŽOVE TESTY
budou probíhat od června 2011 do dubna
2012 a jsou odpovědí EU na obavy
evropské veřejnosti po březnové katastrofě
JE Fukušima. Pozorovatelé je
mj. považují za důležitý předstupeň
k novému evropskému systému jaderné
bezpečnosti. Nepominou dopady velkých
přírodních katastrof a živelných
pohrom, zemětřesení, povodní, extrémních
výkyvů teplot, ani event. chyby
způsobené lidským faktorem. Budou
zkoumat, jak státy zabezpečily náhradní
zdroje pro napájení bezpečnostních systémů,
jak je budou chránit proti leteckým
a námořním nehodám apod.
Co se týká procedurálních otázek, testy
proběhnou ve třech fázích. Nejdříve
management zkoumané elektrárny vyplní
detailní zprávu. Poté národní dohledový
orgán pro jadernou bezpečnost dotyčnou
elektrárnu a její odolnost zkontroluje.
Nakonec se na ni dostaví 7členná
mezinárodní expertní skupina. Jejími
členy budou odborníci jak ze států, které
provozují vlastní jaderné elektrárny, tak
i mimo ně a samozřejmě zástupci EK.
TESTY NEBUDOU MIT
PRAVNI DOPAD
Zato jejich výsledky budou představeny
široké veřejnosti. Experti
předpovídají, že jaderné zařízení,
které by jimi neprošlo, se okamžitě
ocitne pod tlakem mezinárodní odborné
kritiky i různých antijaderných
seskupení.
Takto pojaté testy neodmítá ani Skupina
ČEZ, jež provozuje obě domácí
jaderné elektrárny Temelín a Dukovany.
První krok v tomto směru představují
již tzv. SOER (Safety operating
experience report) testy, které
přijalo letos v dubnu Světové sdružení
provozovatelů jaderných elektráren
(WANO). Část z nich zahrnula
do svých testů i EU27. Konkrétní
harmonogram a postup realizace testů
musí nyní ČEZ projednat se Státním
úřadem pro jadernou bezpečnost.
Právě SÚJB bude testování na národní
úrovni koordinovat.
Experti i ekologové jsou zajedno
v názoru, že zátěžovými testy by neměla
procházet pouze jaderná zařízení
instalovaná v členských zemích EU27,
ale i v dalších evropských státech. Nejčastěji
v této souvislosti upozorňují
na jaderné objekty v Rusku, Švýcarsku
a na Ukrajině.
NEJSOU PŘEDČASNE?
Podle kritiků zátěžových testů ano,
mimo jakoukoliv pochybnost. Dokud
nebyly detailně vyšetřeny všechny příčiny
a následky katastrofy v JE Fukušima,
mohou se modernější evropské
bloky znovu zhodnotit a nic nebrání
tomu navrhnout opatření k posílení jejich
spolehlivosti a robustnosti. Nebude
ale možné efektivně reagovat na fukušimské
poznatky. Střídmý odhad
doby, kterou budou potřebovat Japonci
a MAAE k předložení zevrubné technické
a provozně-bezpečnostní zprávy
z Fukušimy, se dle nich pohybuje v horizontu
řady měsíců a možná i několika
příštích let. /uai/